지리산권관광개발조합 공고 제2021-4호

공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 2021년 지리산둘레길 명품화사업(산청군)

나. 위    치 : 경상남도 산청군 일원

다. 공사개요 : 지리산 둘레길 안내시설 설치, 포토존 조성

라. 공사기간 : 착공일로부터 180일

마. 추정금액 : 금851,828,000원

(추정가격 732,620,000원, 부가세 73,262,000원, 도급자 관급자재 45,946,000원)

※ 관급자 관급자재 : 36,656,000원

바. 기초금액 : 금805,882,000원

2. 입찰 및 계약방법

가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰입니다.

나. 본 공사는 제한경쟁(경상남도 지역제한)에 의한 총액입찰, 적격심사 대상입니다.

다. 건설업역간 상호시장 진출 허용 공사임(조경시설물설치공사업 전문공사로 조경시설물설치공사업 등록기준을 만족하는 조경공사업 참여 허용)

라. ‘공사근로자의 노무비 구분관리 및 지급 확인제’ 대상 공사입니다.

입찰개시일시	입찰(투찰)마감일시	개찰일시	개찰장소
2021. 10. 27. 10:00	2021. 10. 29. 10:00	2021. 10. 29. 11:00	지리산권관광개발조합 입찰집행관 PC

3. 입찰등록 및 개찰일시

※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 당일 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 재입찰에 부칠 수 있음. (별도통지 없음)

4. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않아야 하며,

나.「건설산업기본법」에 의한 전문건설업 중 “조경시설물설치공사업”을 보유한 업체 또는 종합건설업 중 “조경시설물설치공사업 등록기준을 만족하는 조경공사업”을 보유한 업체

다. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 계속해서 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상남도에 있는 업체이어야 합니다.

라. 입찰은 전자입찰로 집행하므로 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) '입찰참가자격등록규정’에 따라 개찰일 전날까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다.

마. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 현장설명 및 설계서 열람

가. 현장설명은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조제3항의 규정에 따라 생략하며, 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 설계서 열람장소 : 지리산권관광개발조합 기반사업과

기반조성팀(☎063-620-5943)

6. 입찰보증금 납부 및 세입조치

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의한 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 “납부 이행각서”로 갈음합니다.

나. 입찰보증금 세입조치는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조 규정에 의합니다.

7. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우는 입찰을 무효로 합니다.

◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우  해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를  제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

◦ 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명  (여러명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니   하고 제출한 입찰, ‘입찰유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다.

나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

다. 전자입찰서가 제출 마감시간까지 전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효처리 합니다.

8. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 복수예비가격 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ±3% 범위 안에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성합니다.

나. 예정가격은 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

9. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가. 본 공사의 적격심사는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조, ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’(행정안전부 예규 제175호, 2021.9.13.) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 5> “추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 입찰공사 평가기준” 및 제10장 건설업역간 상호시장 진출 허용 공사의 낙찰자 결정기준에 의하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격 순서대로 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 시공경험평가는 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰을 적용하며, 평가대상 업종은 “조경시설물설치공사업(100%)”입니다.

※ 상대시장 진출 시 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제10장 건설업역간 상호시장 진출 허용 공사의 낙찰자 결정기준) 적용합니다.

다. 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서를 접수한 날로 부터 7일 이내에 심사서류를 제출해야 합니다.

라. 낙찰예정가격이 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 경우 적격심사결과 최고 점수인자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과점수도 동일한 경우「전자입찰특별유의서」제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

10. 청렴계약 이행 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약 이행을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 청렴계약이행각서를 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

11. 보험료 등 사후 정산

가. 국민건강보험료 등은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조의 규정에 따라 사후 정산하게 됩니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

합계(A값)	국민건강 보험료	노인장기요양보험료	국민연금 보험료	퇴직공제 부금비	산업안전보건관리비
23,175,738원	4,091,636원	471,356원	5,368,036원	2,743,663원	10,501,047원

12.「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」시행

가. 본 공사는 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’(행정안전부 예규, 2021.9.13.)에 의거 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 규정을 준수하여야 합니다.

나. 계약상대자는 착공계 제출 시 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’와 ‘노무비 지급 전용 통장 사본’을 제출하여야 합니다.

다. 발주기관에 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출해야 합니다.

라. 원도급자(하수급자 포함)는 노무비 전용통장으로 수령한 노무비를 5일(공휴일 및 토요일 제외)이내에 건설근로자 개인별 계좌로 지급하고 공사감독에게 결과를 제출해야 합니다.

마. 본 공사는 체불임금 없는 관급공사 운영을 위해 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘임금지불서약서’를 제출하여야 하며 기성 및 준공 시 ‘임금청구확인서’와 ‘건설기계임대료 청구확인서’를 제출하여야 합니다.

13.“하도급 지킴이 이용”안내

가. 공공발주자 임금직접지급제 적용 대상공사로서, 임금·하도급대금 등 공사대금을 전자적대금지급시스템을 이용하여 청구·지급합니다. 계약상대자로 결정된 사업자는 하도급 지킴이 전자조달시스템에 업체사용자 등록(원수급인 및 하수급인)을 하여야 합니다. (계약상대자는 「하도급지킴이 전자조달시스템 이용 확약서」제출)

나. 이 시스템의 자세한 이용 방법 등은 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) "하도급 지킴이 메인 화면 사용자 안내” 업체메뉴에서 확인하시기 바랍니다.

14. 하도급 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

나. 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항제2호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항제3호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

15. 기타사항

가. 본 입찰은 지정된 입찰 개시일부터 입찰 마감시한까지 24시간 투찰이 가능합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법(회계예규 포함), 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 입찰공고문, 용역과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 지리산권관광개발조합은 책임을 지지 아니합니다.

다. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호~제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 계약자는 대금 청구 시 청구금액의 2.5/100에 해당하는 전라북도 지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다.

마. 낙찰자는 건설장비 대여금 체불방지를 위해「건설산업기본법」제68조의3에 따라 건설기계 대여하는 경우 건설기계 임대차계약서를 반드시 작성하여야 합니다. 또한, 1건의 건설기계 대여계약 금액(같은 대여업자와 분할 계약한 경우 각각의 계약금액을 합산함)이 200만원을 초과하는 경우 대여대금 직접 지급에 합의(발주자, 건설업자, 건설기계대여업자)하거나 지급보증서를 발급하여 발주처에 관련 서류를 제출해야 합니다.

바. 전자입찰 참가(등록 및 투찰 등)에 문제가 발생할 경우에는 조달청 정보관리과 전자콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 지리산권관광개발조합 관리과(☎063-620-5912)로 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

아. 기타 사업내용, 설계서 열람에 관한 사항은 지리산권관광개발조합 기반사업과 기반조성팀(☎ 063-620-5943), 입찰에 관한 사항은 관리과 행정지원팀(☎ 063-620-5912)로 문의하시기 바랍니다.

2021. 10. 19.

지리산권관광개발조합 재무관